Юридична клініка «Pro Вono»,
Національного гірничого університету
49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса,17
тел. 8 (0562) 46 63 62
e-mail: mail@lawclinic.dp.ua
URL: www.lawclinic.dp.ua

Юридична клініка «Pro Вono» юридичного факультету Національного гірничого університету (далі – Клініка) була створена 02 лютого 2004 року за ініціативою викладачів і студентів юридичного факультету Національного гірничого університету.
Клініка є структурним підрозділом юридичного факультету Національного гірничого університету.
Цілями створення Клініки є:
-  надання безкоштовної юридичної допомоги малозабезпеченим громадянам та представникам «третього сектору»;
-  підвищення рівня практичних знань і умінь студентів ЮФ НГУ;
-  розширення співробітництва ЮФ НГУ із судовими та правоохоронними органами, органами державної влади та місцевого самоврядування.
 Місія створення Клініки – сприяння відновленню юридичної клінічної освіти в України та формуванню нового підходу до вищої юридичної освіти в Україні за допомогою юридичних клінік як невід`ємних ланок її системи.
Рішенням Вченої Ради Національного гірничого університету у навчальний план юридичного факультету була введена дисципліна «Юридична клініка». На лекційних та семінарських заняттях студентам викладаються курс «Програма клінічної освіти для студентів-консультантів Юридичної клініки НГУ». Під час занять студенти отримують знання щодо правил спілкування з клієнтами, з питань професійної етики юриста та навичок користування правовою базою.

Клініка створена на базі юридичного факультету Національного гірничого університету за сприянням Громадської організації «Фонд підтримки гуманітарної освіти». У своїй діяльності клініка керується законодавством України, Статутом Національного гірничого університету, Положенням про Юридичну клініку юридичного факультету Національного гірничого університету.
Порядок та режим роботи Клініки: вівторок – п`ятниця з 10.00 до 18.00.
Види послуг що надаються:
Відповідно до мети і задач Клініки:

• проводяться лекційні і практичні заняття;
• здійснюється прийом і консультування громадян з правових питань;
• здійснюється складання й оформлення правових документів;
• проводиться робота з правовими документами і базами даних;
• проводиться підготовка і поширення публікацій для населення з актуальних правових питань;
• ведеться співробітництво з державними і недержавними органами та організаціями;
• проводяться науково-практичні конференції з різних галузей права й інших актуальних питань;
• проводиться робота із систематизації й аналізу судової практики і практики розгляду юридичних справ у правоохоронних та інших державних органах і в органах місцевого самоврядування;
• підтримуються зв'язки між "юридичними клініками" через Internet.

Розвитку Клініки сприяють програми фінансової допомоги Міжнародного фонду "Відродження". В 2004 році Фондом запропонований до розробки проект " Розвиток і удосконалення діяльності "юридичних клінік" України на шляху до самозабезпечення". Юридична Клініка ЮФ НГУ разом із Громадською організацію «Фонд підтримки гуманітарної освіти» розробила власний проект за назвою "Підготовка фахівців для надання правової допомоги "третьому секторові" у рамках "юридичних клінік"" і одержала на 2004- 2005 рр. фінансування в розмірі 7000 дол. США.
Національний гірничий університет сприяє розвитку та матеріальному забезпеченню Клініки: надає інформаційно - правову базу, приміщення та меблі.
Клініка активно співпрацює з Юридичною клінікою Одеської національної юридичної академії.

Юридична клініка складається з двох секторів:
1. Сектора консультування громадян (громадська приймальня).
2. Сектора систематизації та аналізу законодавства.
Загальне керівництво Клінікою здійснює декан ЮФ НГУ.
Співробітниками Клініки є:
керівник Клініки (1), помічник керівника Клініки (1), завідувачі секторами Клініки (2), викладачі – куратори (4), студенти – консультанти (20).
Умови і порядок залучення осіб до роботи в Клініці:
Керівник Клініки призначається на посаду розпорядженням декана ЮФ НГУ .
Посаду помічника керівника займає співробітник ЮФ НГУ, який рекомендується керівником Клініки і призначається на посаду розпорядженням декана ЮФ НГУ.
Безпосереднє керівництво секторами Клініки здійснюють завідувачі. Завідувач сектором призначається розпорядженням декана ЮФ НГУ.
Посади викладачів-кураторів Клініки займають викладачі-фахівці, які призначаються на ці посади керівником Клініки.
Прийом студентів до Клініки здійснюється на підставі Заяви про прийом до Клініки встановленої форми, а також співбесіди.
До заяви додаються:
– довідка про академічну успішність;
– рекомендації викладачів.
Співбесіда проводиться трьома викладачами Клініки в присутності керівника Клініки.
При співбесіді враховуються:
а) академічна успішність студента;
б) комунікабельність;
в) навички роботи на ПК.
Про результати співбесіди студентові повідомляється протягом 7 днів.
Для прийому до Клініки має значення:

• рівень академічної успішності студента в галузях цивільного, кримінального і процесуального права та інших галузей, що мають значення для роботи студента в Клініці;
• наявність рекомендацій викладачів;
• наявність практичного досвіду юридичної діяльності;
• наявність наукових праць і рівень курсових робіт.

Відібрані кандидатури студентів приймаються до Клініки відповідно до наказу керівника Клініки.
Студент може бути відрахований із Клініки у випадку:

• відрахування з НГУ;
• рішення керівника Клініки на підставі подання завідувача відповідним сектором;
• власного бажання студента .

• розробка навчальної програми Клініки;
• організація теоретичного і практичного навчання в Клініці;
• координація роботи Клініки з роботою ЮФ і його окремими проектами ;
• організація роботи Клініки;
• участь у доборі завідувачів секторами Клініки і викладачів - кураторів;
• добір студентів для навчання і роботи в Клініці;
• контроль і ведення ділового листування Клініки (українські і міжнародні контакти);
• організація зв'язку і співробітництва з недержавними неприбутковими організаціями, з державними органами й іншими організаціями;
• організація і контроль роботи викладачів-кураторів;
• організація семінарів і тренінгів.

• організація, ведення і контроль діловодства Клініки;
• організація зв'язку з іншими юридичними клініками через мережу Internet, телефонний, поштовий зв'язок;
• участь у підготовці і проведенні семінарів, занять в Клініці;
• налагодження якісного обміну інформацією між співробітниками, викладачами- кураторами і студентами Клініки;
• ведення бази даних (наповнення бази даних і систематизація інформації);
• здійснення реєстрації, обліку, збереження документів;
• представлення інформації про роботу Клініки на сервері інституту і сервері Клініки; - кураторство проходження навчальної практики студентів у Клініці.

• підпорядковані керівникові Клініки;
• здійснюють безпосереднє керівництво діяльністю сектора;
• несуть відповідальність за діяльність підлеглого йому сектора перед керівником Клініки;
• беруть участь в управлінні справами секторів Клініки;
• представляють свій сектор у зовнішніх зносинах;
• підшукують і представляють керівникові Клініки кандидатури студентів - консультантів;
•   – координують і контролюють діяльність співробітників сектора;
• вирішують питання підвищення рівня організації діяльності сектора і розвитку його можливостей;
• контролюють діяльність студентів на будь-якій стадії надання юридичної допомоги;
• перевіряють і аналізують рішення студентів;
• візують перевірені рішення;
• складають заявки на матеріальне і технічне забезпечення роботи сектора;
• складають звіт про діяльності сектора;
• самостійно оцінюють клінічну діяльність підзвітних їм студентів;
• самостійно на будь-якій стадії ведення справи відсторонюють підзвітного їм студента від діяльності в Клініці;
• дозволяють винос із приміщення Клініки матеріалів справ студентами;
• дозволяють студентові пропуск занять у Клініці з причин, визнаних ними поважними;
• несуть повну відповідальність перед керівником Клініки за діяльність очолюваного ними сектора;
• у випадку відсторонення підзвітного їм студента від ведення справи забезпечують подальший рух справи і досягнення необхідного результату.

• викладання "клінічних" курсів;
• викладання різних спецкурсів, у тому числі разом з юристами - практиками;
• розробка і створення програми викладання свого курсу;
• контролювання студентів - консультантів.

• одержувати клінічну освіту в повному обсязі відповідно до цього Положення і Програми клінічної освіти для студентів – консультантів Юридичної клініки;
• одержувати кваліфіковані консультації з питань клінічної освіти;
• одержувати клінічні навчальні матеріали, матеріали юридичних справ і інформацію про справи, які веде Клініка, брати участь у їхньому обговоренні;
• представляти кваліфіковану юридичну консультацію громадянам.

• виконувати вказівки керівництва і викладачів Клініки, дотримувати встановлені правила;
• відвідувати всі заняття в Клініці відповідно до затвердженого навчального плану, за винятком випадків, визнаних поважними завідувачем відповідним сектором;
• інформувати клієнта про свій статус і статус Клініки;
• вести облік своєї діяльності відповідно до затверджених форм обліку і вказівками керівника Клініки;
• представляти матеріали зібраної судової практики завідувачу сектором систематизації й аналізу судової практики.

Кураторами Клініки розроблена „Програма клінічної освіти для студентів- консультантів „Юридичної клініки ” НГУ ” , яка включає такі теми: „Интерв ’ ювання клієнта ” , „Консультування клієнта ” , „Професійна етика юриста ” , „Ділові переговори ” , „Організаційно - правове регулювання благодійності та діяльності благодійних організацій ” , „Порядок створення і припинення діяльності громадських організацій". Відповідно до Програми читаються лекції для студентів – консультантів Клініки.
28 січня 2004 року ректором НГУ затверджено Положення про Юридичну клініку ЮФ НГУ. В рамках програми «Верховенство права» Міжнародного фонду «Відродження» у 2004 році видано щорічний інформаційний бюлетень Громадської організації «Фонд підтримки гуманітарної освіти» «Практика діяльності юридичних клінік в Україні».
Працює сайт Юридичної клініки «Pro Вono» в мережі Інтернет за адресою: www.lawclinic.dp.ua.

 Для придбання практичних навичок студентами-правознавцями Юридичних клінік між радою ректорів та органами місцевого самоврядування м. Дніпропетровська був укладений договір про співпрацю. Студенти-консультанти Клініки НГУ працюють в прийомних депутатів місцевих рад. Вони здійснюють прийом громадян зі зверненнями, скаргами та заявами. Інформують населення щодо внесення змін до чинного законодавства. За період 2004-2005 рр. 70 % звернень становили питання стосовно проведення пенсійної реформи в Україні.

Клініка «Pro Bono» з 2005 р. співпрацює з Дніпропетровським регіональним відділенням асоціації міст України. Один з напрямків роботи цього відділення – надання безкоштовної правової допомоги малозабезпеченим верствам населення. Студенти-консультанти Клініки активно співпрацюють з працівниками регіонального відділення. Спільно з юристами- практиками Дніпропетровського регіонального відділення асоціації міст України вони надають консультації населенню в усній або письмовій формі. Також приймають участь у складанні проектів позовних заяв та скарг.

В Юридичній клініці НГУ відвідувачі мають можливість безкоштовно отримувати правову допомогу, яка надається студентами-консультантами старших курсів юридичного факультету НГУ під керівництвом кваліфікованих викладачів та юристів-практиків.
За період діяльності Юридичної клініки «Pro Bono» за правовою допомогою звернулося 112 осіб. Серед відвідувачів клініки 25 % - пенсіонери, 60 % - працюючі, 5 % - безробітні, 10 % - студенти НГУ та інших вузів.
Студенти-консультанти ведуть облік відвідувачів та облік наданих консультацій. За час роботи Юридичної клініки студентами-консультантами було розглянуто 112 справ та 303 правових питання, складено 15 позовних заяв, 2 апеляційні скарги, 2 заяви у порядку окремого провадження, 52 документа, 30 заяв.
Так, Чаплюк Н., студентка ІV-го курсу, підготувала декілька скарг на дії чи бездіяльність службових осіб;
Черкас Л., студентка ІV-го курсу, підготувала заяву у порядку окремого провадження;
Куріліна К., студентка ІV-го курсу, підготувала апеляційну скаргу;
Петушков І., студент ІІІ-го курсу, підготував договір позики та позовну заяву.
Проаналізувавши відомості про галузеву належність питань відвідувачів Юридичної клініки НГУ, можна привести наступні статистичні данні:
24,7 % консультацій надано з питань пенсійного права та права соціального забезпечення; 13,2 % - з питань цивільно-процесуального права; 7,6 % - з питань кримінального та кримінально-процесуального права; 9 % - з питань житлового права; 7 % - з питань трудового права; 14,8 % - з питань сімейного права; 17,2 % - з питань цивільного права; 4,9 % - з питань адміністративного права; 1,6 % - з питань земельного права.

Для забезпечення діяльності Клініки, відповідно до Наказу Ректора НГУ, надані приміщення.
Клініці надаються приміщення:
– для організації навчального процесу;
– для прийому студентів, громадян, інших осіб, проведення консультацій, зборів, занять у малих групах;
– для роботи сектора систематизації судової практики, збереження бібліотеки Клініки, банку практики, матеріалів справ.
Приміщення Клініки обладнані засобами охорони.
Для технічного забезпечення діяльності Клініці надані комп'ютери, які дозволяють працювати з правовими базами даних, текстовими і графічними редакторами, мережею «Інтернет», засоби телефонного зв'язку, а також інша техніка для вирішення поставлених перед Клінікою задач.
Клініці надані меблі для забезпечення роботи секторів Клініки.
Клініка щомісяця забезпечується канцелярськими товарами відповідно до заявок, які подаються керівником Клініки на ім'я декана ЮФ НГУ.
Фінансування Клініки здійснюється за рахунок коштів НГУ, грантів міжнародних і українських організацій, благодійних внесків громадян і організацій та інших джерел, не заборонених законодавством України.

 В рамках та за фінансової підтримки програми «Верховенство права» Міжнародного фонду «Відродження» Юридична клініка «Pro Bono» :
- готує спеціалістів для правового забезпечення діяльності «юридичних клінік» та «третього сектору»;
- займається підготовкою нормативного та процедурного забезпечення діяльності юридичних клінік при вищих навчальних закладах України;
- надає консультаційні послуги для малозабезпечених громадян та представників «третього сектору».

Одна з головних проблем щодо існування Клініки (не тільки нашої) – це відсутність правового поля для забезпечення діяльності даних організацій. Відсутність правового поля тягне за собою відсутність матеріального забезпечення.
У 2004 р. викладачі Юридичної клініки прийняли участь у конкурсі «Розвиток і вдосконалення діяльності юридичних клінік України на шляху до самозабезпечення». Був розроблений проект «Підготовка спеціалістів для надання правової допомоги «третьому сектору» в межах юридичних клінік». За цей проект Громадська організація «Фонд підтримки гуманітарної освіти» отримала гранд. Фінансування яке отримала клініка «Pro Bono» НГУ носить тимчасовий характер.
Наступна проблема – труднощі під час складання програми навчальної дисципліни «Програма клінічної освіти для студентів-консультантів Юридичної клініки НГУ». Вони пов’язані з розробкою тематики лекційних занять. Бажано прийняти участь у семінарі з працівниками Юридичних клінік, що мають досвід у здійсненні такого виду діяльності.

Перешкоди в діяльності клініки – це недостатня інформованість населення щодо суті діяльності юридичних клінік в Україні. Також - відсутність реклами в засобах масової інформації в наслідок недостатнього фінансування такої статті видатків.відкрите судове провадження по цій справі. Суд визнав договір недійсним і ухвалив рішення на користь клієнта.

1. Законодавчо визначити статус Юридичних клінік в Україні.
2. Для вдосконалення діяльності Клініки необхідно налагодити співпрацю з Юридичними клініками ВУЗів як вітчизняних так і закордонних. Для цього проводити 2-3 рази на рік конференції для співробітників Юридичних клінік та студентів-консультантів по обміну напрацьованих методик роботи.
3. Розробити механізм самозабезпечення діяльності Юридичної клініки «Pro Вono».
4. Вдосконалити навчальні курси дисципліни «Юридична клініка» у відповідності зі стандартами Юридичних клінік, механізм роботи Юридичної клініки з метою вступу до асоціації Юридичних клінік України.